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Articles PCH, CMI et glioblastome : pour une égalité d’accès aux droits à la hauteur de l’urgence (5 décembre 2025)

PCH, CMI et glioblastome : pour une égalité d’accès aux droits à la hauteur de l’urgence

PCH, CMI et glioblastome : pour une égalité d’accès aux droits à la hauteur de l’urgence

La PCH au cœur de l’actualité nationale


Ce 5 décembre, la Cour des comptes publie son premier rapport exclusivement consacré à la Prestation de compensation du handicap (PCH), alors que son avenir est discuté dans le cadre du PLFSS 2026. La Cour y documente des disparités territoriales majeures (délais, taux d’accord, montants), un non‑recours probablement élevé, et une dégradation du financement par la CNSA (environ un tiers des dépenses couvert en 2023 contre 60 % en 2010), tout en appelant à des clarifications, harmonisations et rationalisations du dispositif au niveau national Article Cour des comptes ; Rapport Cour des comptes.

Ces constats résonnent avec la mission conjointe IGF–IGAS qui, en juillet 2025, a mis en évidence des écarts de pratiques entre départements et proposé un cadrage national des durées d’ouverture des droits et des modalités de versement pour sécuriser l’équité devant les aides d’autonomie, dont la PCH Article IGAS ; Article IGF.



Le glioblastome : une pathologie foudroyante qui exige des droits rapides


Le glioblastome est la tumeur cérébrale maligne la plus fréquente et la plus agressive chez l’adulte. En France, 3 500 nouveaux cas sont diagnostiqués chaque année. Malgré la chirurgie, la radiothérapie et le témozolomide, la survie médiane demeure à 17 mois, avec une récidive > 90 % et < 7 % de survie à 5 ans.
 
 Sur le plan fonctionnel, l’évolution en semaines et la survenue rapide de troubles moteurs, aphasie, altérations cognitives et fatigue extrême justifient une mobilisation immédiate d’aides humaines et techniques, d’adaptations du logement et d’un soutien psychosocial, idéalement dès l’annonce du diagnostic.



Ce que dit la Cour des comptes : un dispositif PCH inégalitaire et trop lent


La Cour des comptes observe que, deux décennies après sa mise en œuvre, la PCH reste marquée par :

  • des délais et taux d’accord très hétérogènes entre départements ;
  • un non‑recours « probablement élevé quoique mal évalué » ;
  • une dynamique de dépenses accélérée depuis 2021 ;
  • un concours CNSA devenu illisible et dégradé (≈ 33 % de couverture en 2023, contre 60 % en 2010).

La Cour recommande des clarifications, harmonisations et rationalisations pour améliorer l’équité d’accès, maîtriser la dépense et renforcer le pilotage national.
Ces orientations rejoignent la mission IGF–IGAS, qui chiffre les prestations d’autonomie à environ 30 Md€ en 2023 (≈ 1 % du PIB) et insiste sur le cadrage des durées et l’harmonisation des pratiques MDPH pour garantir le juste droit.



CMI « coupe‑file » : un levier pratique et déjà encadré par des textes officiels


La Carte Mobilité Inclusion (CMI), mentions « priorité », « invalidité » et « stationnement »,  est conçue pour faciliter la vie quotidienne et les déplacements (places assises, priorité dans les files d’attente, avantages fiscaux/transport). Elle est gratuite, délivrée par la MDPH, fabriquée sous 48 h après décision, avec un régime où le silence pendant 4 mois vaut rejet ; les critères et procédures sont publics et nationaux Service‑Public Mon Parcours Handicap

Pour les pathologies foudroyantes comme la SLA (maladie de Charcot), la loi du 17 février 2025 a instauré simplifications et accélérations auprès des MDPH, et une question écrite à l’Assemblée nationale (21/10/2025) a demandé l’extension de ces dispositions aux patients atteints de glioblastome, invoquant l’urgence et la similarité des parcours de perte d’autonomie Assemblée nationale, QE n°10306, 21/10/2025.



Notre position : aligner la réforme de la PCH avec un droit « coupe‑file » pour le glioblastome


Les recommandations de la Cour des comptes et de l’IGF–IGAS offrent le socle formel pour agir vite et bien, sans créer un nouveau droit, mais en adaptant le rythme d’ouverture des droits existants aux pathologies à évolution rapide :

Reconnaissance nationale de la CMI « priorité/invalidité » avec dispositif « coupe‑file » pour le glioblastome

  • Justification clinique : fatigue extrême, troubles de l’équilibre et des fonctions exécutives, risque accru en file d’attente ; bénéfice immédiat sur sécurité, stress et autonomie 
  • Justification administrative : procédure déjà normée (MDPH, Service‑Public), fabrication 48 h,  cohérence avec l’objectif d’équité territoriale et de réduction du non‑recours Service‑Public 

Circuit PCH « urgence neuro‑oncologique » (délai cible ≤ 30 jours)

  • Mesures : référentiel simplifié pour glioblastome, contrôle d’effectivité a posteriori, pilotage par indicateurs de temps ; harmonisation nationale des durées et modalités conformément aux recommandations sur le cadrage des durées et la rationalisation 

Formation ciblée des MDPH aux spécificités neuro‑oncologiques

  • Appui : guides CNSA de 2023 sur l’élargissement des critères PCH aux troubles mentaux/cognitifs ; intégration des signaux cliniques (équilibre, fatigabilité, fonctions exécutives) dans l’évaluation des aides humaines/techniques Guide CNSA.



Cinq années d’un plaidoyer constant : rencontres, preuves, résultats


Depuis 2019, notre association se bat sans relâche pour que les personnes atteintes de glioblastome accèdent vite aux droits qui existent. Sous l’impulsion de notre présidente Laetitia Levère, nous avons rencontré de nombreux députés et sénateurs, ainsi que des institutions, afin de documenter l’urgence et de proposer des solutions procédurales (CMI « coupe‑file », circuit PCH prioritaire).

Parallèlement, nous finançons la recherche (plus d’1 M€ versés à des projets reconnus), soutenons les patients et leurs familles et sensibilisons le public par de nombreuses actions sur l'ensemble du territoire.

Mettre la réforme au service de l’égalité devant l’urgence

La réforme de la PCH appelée par la Cour des comptes et les préconisations IGF et IGAS nous donnent les outils formels pour aligner le tempo des droits à l’urgence clinique du glioblastome :

  1. CMI « priorité/invalidité » avec dispositif « coupe‑file » reconnue nationalement pour le glioblastome ;
  2. Circuit PCH prioritaire « urgence neuro‑oncologique » (délai cible ≤ 30 jours).

Ce n’est ni un privilège, ni une faveur. Il s'agit d'une application équitable et rapide de droits existants à une pathologie dont la vitesse d’évolution impose d’agir.
Depuis plus de six ans, nous portons ce combat auprès des parlementaires et des institutions. Nous poursuivrons jusqu’à sa traduction dans les textes.



Références officielles et institutionnelles



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